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近期,,我省在查處中央第八巡視組交辦的有關(guān)問題線索中,發(fā)現(xiàn)一些地方,、部門和單位仍然存在不少違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題,,有的還比較嚴(yán)重。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施五年多了,,黨中央三令五申,,省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),,一些黨員干部和公職人員卻仍然置若罔聞,、我行我素,、頂風(fēng)作案。為堅(jiān)決剎住歪風(fēng),、正風(fēng)肅紀(jì),,省委,、省政府決定,在全省開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理,,進(jìn)步明規(guī)矩,、查問題、嚴(yán)迫究,,切實(shí)推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我省落地生根,,使全省干部作風(fēng)來一個根本轉(zhuǎn)變,使全省社會風(fēng)氣來一個根本轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)制定如下工作方案,。
一、明規(guī)矩
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步明紀(jì)律和規(guī)矩,“約法三章”,,重點(diǎn)治理違規(guī)公款吃喝,、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金(含禮品,、禮金,、有價證券等,下同)三個方面的突出問題,。
(一)嚴(yán)禁違規(guī)公款吃喝
1.除外事接待和商務(wù)活動外,,省內(nèi)公務(wù)接待一律嚴(yán)禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用,。
2.在干部交流,、提拔、調(diào)整中,,嚴(yán)禁用公款安排迎來送往性質(zhì)的聚餐,,嚴(yán)禁用公款送禮。
3.因公出差必須按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)和住宿費(fèi),,嚴(yán)禁不交或少交,。
4.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),。不得將接待費(fèi)“化整為零”、長期掛賬,,不得以虛假名義報(bào)銷或其他經(jīng)費(fèi)渠道沖抵,、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用。不得在單位食堂相互吃請或以商務(wù)接待為名宴請,。
5.嚴(yán)禁同城公務(wù)宴請,。同一城市,、同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公務(wù)活動,不得安排宴請,、住宿等公務(wù)接待,。確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)安排,。
6.嚴(yán)禁違規(guī)接受請吃,。不得接受下屬或管理服務(wù)對象安排的宴請活動。不得在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”,。
(二)嚴(yán)禁違規(guī)配備使用辦公用房
7.全面暫停項(xiàng)目審批,。在嚴(yán)禁申報(bào)審批黨政機(jī)關(guān)辦公用房等樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)(含新建、擴(kuò)建,、改建,、購置,下同)基礎(chǔ)上,,專項(xiàng)治理期間,,全省一律暫停各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目審批(已列入國家規(guī)劃、有中央專項(xiàng)支持渠道的項(xiàng)目除外),。
8.全面暫停項(xiàng)目建設(shè),。凡屬辦公用房項(xiàng)目或變相建設(shè)、搭車建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目(包括以房地產(chǎn),、寫字樓,、“政務(wù)中心”、“市民中心”等名義變相建設(shè)的辦公用房)律停止建設(shè),;已審批但未開工或已在建的各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,,凡超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn),、超概算,,或建設(shè)資金來源違規(guī)(包括挪用專項(xiàng)資金、違規(guī)舉債,、集資,、攤派、接受贊助或捐贈,、施工方墊資,、PP、民間投資,、政府融資平臺公司開發(fā)等模式建設(shè))的項(xiàng)目一律停止建設(shè),;未按規(guī)定的基本建設(shè)程序或權(quán)限審批的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)。
9.全面暫停搬遷使用,。對已建成未搬遷的辦公用房(含變相建設(shè)和搭車建設(shè)),、各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房,一律暫停搬遷,。
10.超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房一律整改到位,。不得以任何理由或借口超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房,。嚴(yán)禁虛假整改,,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應(yīng)付檢查等弄虛作假方式搞整改。
(三)嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金
11.嚴(yán)禁違規(guī)收禮,。黨員干部,、公職人員不得違規(guī)收受紅包禮金,不得縱容,、默許配偶,、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)收受紅包禮金。
12.嚴(yán)禁違規(guī)送禮,。不得向從事公務(wù)的人員及其配偶,、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金,、消費(fèi)卡等,不得用公款送禮或以各種名義使用公款報(bào)銷,、沖抵送禮費(fèi)用,。不得用公款送土特產(chǎn)。
13.嚴(yán)禁“收多交少”,。對送紅包禮金的人要嚴(yán)肅批評,;拒收不了的要及時上交組織并報(bào)告送禮人情況,絕不能以廉政賬戶當(dāng)當(dāng)“擋箭牌”,,不得“收多交少”,。
二、查問題
(一)全面自查
自本方案印發(fā)之日起至4月30日,,全面開展自查,。各級各部門各單位要高度重視,迅速行動,,以上述三個方面突出問題為重點(diǎn),,全面、深入開展自查自糾,。對每一張公務(wù)接待票據(jù),、每一間辦公用房、每一筆紅包禮金,都要逐一清理核實(shí),。
(二)立行立改
對自查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即糾正處理,。對違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現(xiàn)之日起一個星期內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用追繳到位,,并上交本單位財(cái)務(wù)部門,。對超標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房,自本方案印發(fā)之日起,,必須在一個星期內(nèi)整改到位,;整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡單進(jìn)行“工程隔離”,,嚴(yán)防造成新的浪費(fèi),。對已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,,必須在一個星期內(nèi)按規(guī)定上交,,如實(shí)登記并報(bào)告送禮人情況。
(三)加強(qiáng)督查
專項(xiàng)治理工作在省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,,省專項(xiàng)治理辦公室(以下簡稱“省專治辦”)設(shè)省紀(jì)委省監(jiān)委。各有關(guān)部門要履職盡責(zé),,積極配合省專治辦工作,。各市州縣市區(qū)也要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各級專治辦要認(rèn)真履職,,對專項(xiàng)治理開展情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,對專項(xiàng)治理推進(jìn)
不力的要及時約談黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格督促整改,。自查結(jié)束后,,各級各部門各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,要詳細(xì)造冊并附說明,,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后按要求上報(bào),。相關(guān)部門要及時匯總情況。自查自糾結(jié)束后,,相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)和問題查處情況實(shí)行一月一報(bào),。
三、嚴(yán)追究
(一)一律從嚴(yán)追究
凡違反上述規(guī)定的,,一律先免職后處理,。對自查中發(fā)現(xiàn)的以往的問題,未按要求及時整改的,,視為拒不整改,,一律頂格處理,。對違規(guī)收送紅包禮金的黨員干部和公職人員,對收送雙方都要處理,,并將處理結(jié)果記入廉政檔案紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出具黨風(fēng)廉政意見時實(shí)行“一票否決”,。
(二)堅(jiān)持“一案雙查”
對專項(xiàng)治理期間查處的問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,又要迫究黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任,。
(三)一律通報(bào)曝光
對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,發(fā)現(xiàn)一起,、査處一起,,不論職務(wù)高低一律點(diǎn)名道姓、公開通報(bào)曝光,。
四,、工作要求
在全省開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理,是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),。對中央八項(xiàng)規(guī)定精神是掛在嘴上,、寫在紙上還是落實(shí)在行動上,是檢驗(yàn)黨員干部“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng),、是否同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,是否做到令行禁止和嚴(yán)守政治紀(jì)律和或治規(guī)矩的重要標(biāo)尺和試金石。各級各部門各單位黨組織要牢固樹立“四個意識”,,提高政治站位,,把專項(xiàng)治理抓深抓細(xì)抓實(shí)抓到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要以上率下,,真正把自自己擺進(jìn)去,,認(rèn)真抓、主動查,、堅(jiān)決改,決不能置身事外,,當(dāng)看客,、作壁上觀。開展自查自糾必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、頂真碰硬,,堅(jiān)決防止搞形式、走過場,。對發(fā)現(xiàn)的問題線索要堅(jiān)決移送和查處,,決不搞下不為例、姑息護(hù)短,。要以這次專項(xiàng)治理為契機(jī),,全面開展執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,抓住“老問題”,盯住“新表現(xiàn)”,,持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”,,一個問題一個問題解決。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),,在執(zhí)紀(jì)審查中優(yōu)先審查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,,始終保持對“四風(fēng)”問題快速反應(yīng)的靈敏度、果斷處置執(zhí)行力,,始終保持對“四風(fēng)”問題露頭就打,、嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。